Казалось бы, моногород, в котором умирает тот завод, вокруг которого он жил - идеальное место для размещения нового производства: имеется множество свежебезработных рабочих и инженеров, еще не растерявших квалификацию и готовых работать за копейки; вся инфраструктура пока что как-то функционирует; электро- и тепловые сети, заводская ж/д ветка и иже в наличии.
Что мешает?