optimistic"Где правительство удерживается от хищности и тирании страхом народного сопротивления, там политическое устройство, как бы оно ни называлось, имеет характер демократии. Где, далее, численное меньшинство, посредством богатства или умственного превосходства, производит большее влияние на общество, чем всякое другое равное количество лиц, там в наличии примесь аристократии, как бы ни называлась форма правления. Где, наконец, один человек, по какой бы то ни было причине, так необходим для общества, что владеет большей властью, чем всякий другой человек, там существует примесь монархии. Следовательно, все правления имеют и всегда должны иметь характер смешанных."
"Конституции в политике то же, что кредитные билеты в торговле. Они доставляют большое облегчение и удобства; но нельзя приписывать им такого значения, какое принадлежит тому, что они представляют. Они не сама сила, но только символ силы, и потому могут оказаться совершенно бесполезными в случае исчезновения заменяемой ими силы. Действительная власть, управляющая обществом, слагается из совокупности всех находящихся в распоряжении его членов средств приносить пользу или вред другим."
(Опять же Маколей, 1829.)
