институциональное

Продолжаю читать мемуары С.Ю.Витте, которые он сочинял в отставке с поста премьера.

Своего преемника Столыпина Сергей Юльевич, мягко говоря, ненавидит и ни единой возможности его обругать не пропускает.

И есть в этой ругани постоянная тема, примерно такая (утрированный пересказ мой):

- Лично я, как честный человек и ответственный политик, всегда действовал так: ежели полезный закон удалось-таки протолкнуть через Его безмозглое и лживое Величество - все в порядке, начинаем его методично применять. А если не удалось - ну ничего не поделаешь.

А этот сукин сын Столыпин по наглости и невежеству законами вообще не интересуется - он нашел подходящий пункт про оперативное управление в экстраординарной ситуации и на его основании все вопросы решает оперативно мимо всех законов, поскольку возражать все равно некому и некуда. И даже не понимает, что так нельзя, скотина такая.

В общем, дилемма "решать по совести/уму или по закону" detected задолго до большевиков.